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习近平总书记强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌,要聚焦形式主义、官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗。习近平总书记的重要论述,深刻阐明了形式主义问题的严重危害和恶劣影响,为做好整治形式主义为基层减负工作提供了强大思想武器和根本遵循。党的二十大报告明确提出,持续深化纠治“四风”,重点纠治形式主义、官僚主义。2023年以来,党中央要求将整治形式主义为基层减负作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,不断增强紧迫感和政治自觉,在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改中,将纠治和力戒形式主义、官僚主义摆在更加突出的位置,持续推动党风政风社会风气向上向好,以整治成果彰显主题教育成效。
调查报告认定,事故的次要原因是:深圳欢乐谷技能培训不到位,维修人员技能不足,关键岗位人员长期空缺;对设备故障敷衍塞责,设备故障异常记录严重缺失;应急预案不完善,应急演练走形式。润昌公司违规检查作业,维护保养责任落实不到位,放任设备“带病”运行;弄虚作假,出具严重失实的自检报告;为达到顺利通过定期检验的目的,刻意隐瞒事实真相。中国特检院对企业自检报告审查不严,对风险提示不重视,安全评价工作不扎实。大连锅检院合同履约不到位,隐患排查走过场。欢乐谷文旅公司对深圳欢乐谷隐患排查的指导、监督、检查不严不实,考核流于形式,弄虚作假。深圳市市场监督管理局南山监管局未认真履行大型游乐设施的安全监督管理职责,对涉事企业存在的事故隐患失察失管。深圳市南山区文化广电旅游体育局对行业安全监管职责认识不足,日常安全检查不严谨、不细致,督促指导行业企业开展隐患排查工作不到位。沙河街道办事处在协助行业、领域监管部门督促旅游景区落实主体责任和协助做好特种设备安全监督管理工作中存在薄弱环节。
在《办法》制定过程中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,切实推动法律援助法贯彻实施,主要把握以下几点:一是坚持严格依法。根据刑事诉讼法、民事诉讼法、法律援助法等法律及相关司法解释制定《办法》,做到于法有据。二是强化部门协作。围绕法律援助案件办理过程中办案机关和监管场所的法定职责,完善协作机制。三是坚持问题导向。着重解决法律援助案件办理实践中较为突出的难点问题,保障法律援助人员依法履职,提升服务质量。四是做好制度衔接。处理好《办法》与《办理法律援助案件程序规定》《法律援助文书格式》等文件的关系,确保程序规范。
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